Всеволожский район
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о субсидиях, используемых учреждениями пострадавших отраслей экономики.
Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.
В связи с чем, федеральным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, пострадавших в условиях распространениях новой коронавирусной инфекции определены цели на использование субсидии, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 1390-р.
Так, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, независимо от объема оказанных им услуг (выполненных работ) средства субсидии можно использовать на оплату труда работников учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного трудовым законодательством российской Федерации, оплату налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством российской Федерации, оплату коммунальных услуг и затрат на содержание имущества.
Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле
В период пандемии одним из приоритетных направлений городской прокуратуры является защита прав субъектов предпринимательской деятельности на территории Всеволожского района.
Так, в ходе анализа поступивших в органы прокуратуры материалов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей были выявлены нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле в деятельности администрации МО «Свердловское городское поселение» и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Всеволожскому району Ленинградской области.
В ходе проверки установлено, что акты проведенных внеплановых выездных проверок, согласованных с органом прокуратуры, поступили с нарушением 5-дневного срока, установленного ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По данным фактам городской прокуратурой возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые находятся на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Мурино
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: об изменениях в правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина
Во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 № 402, внесены изменения, которыми установлен новый период нетрудоспособности при оформлении электронных больничных листков с 12 по 29 мая 2020 года.
Правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивает Фонд социального страхования по месту регистрации страхователя в течение семи дней со дня формирования электронного больничного.
Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о долевом строительстве
Городской прокуратурой в деятельности ООО «Романтика» по строительству жилого комплекса «Силы Природы» выявлены нарушения федерального законодательства.
Так, проверкой установлено, что за период строительства жилого комплекса «Силы Природы» вышеуказанному юридическому лицу неоднократно продлевались сроки действия разрешений на строительство.
Согласно договору участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома ЖК «Силы Природы» между гражданином и ООО «Романтика» срок передачи жилого помещения, расположенного в корпусе № 4- до 30.06.2020.
Вместе с тем на 08.02.2021 жилое помещение не передано участнику строительства, и объект не введен в эксплуатацию.
Кроме того, согласно реестру отправления уведомлений о переносе сроков завершения строительством, уведомление направлено гражданину только 29.10.2020.
Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «Романтика» своих обязанностей, а также обязательств перед гражданами – участниками строительства.
В связи с чем городской прокуратурой в адрес ООО «Романтика» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса В.О. Чхотуа
Бугры
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: временные правила регистрации граждан в качестве безработных
Порядок, в соответствии с которым происходит регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020.
Заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы можно заполнить в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг, либо в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
Решение о признании гражданина зарегистрированным в целях поиска подходящей работы либо безработным принимает Центр занятости населения в течение 11 дней со дня предоставления заявления, а также уведомляет заявителя в электронной форме.
Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения при оказании медицинской помощи
В ходе проведения в городской прокуратуре горячей линии выявлены факты ненадлежащего оказания медицинской помощи гражданам в деятельности ГБУЗ «Токсовская межрайонная больница» и ГБУЗ «Всеволожская клиническая межрайонная больница».
Так, в ходе проверки установлено, что 18.01.2021 в ГБУЗ ЛО «Токсовская МБ» от гражданина поступил вызов на дом врача-терапевта и врача педиатра.
Врач-педиатр осуществил выход в адрес, врач-терапевт в день вызова, т.е. 18.01.2021, не явился, информация об отсутствии возможности по обслуживанию вызовов в установленном порядке другому медицинскому работнику передана не была, в связи с чем вызов отработан только 19.01.2021.
Также нарушения в части необеспечения мероприятий по диспансерному наблюдению за состоянием пациента выявлены в деятельности ГБУЗ «Всеволожская КМБ».
В связи с выявленными фактами городской прокуратурой в адрес медицинских учреждений внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Агалатово
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о дисциплинарных взысканиях работников.
Понятие дисциплинарного проступка определено статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В случае совершения дисциплинарного проступка работодатель обязан затребовать от работника письменные объяснения, в случае если оно не предоставлено составляется соответствующий акт, а также имеет право применить дисциплинарные взыскания, такие как:
замечание
выговор
увольнение по соответствующим основаниям.
Локальными актами организации для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Городской прокуратурой приняты меры к восстановлению прав инвалида нарушенных застройщиком
Всеволожской городской прокуратурой по обращению инвалида 3 группы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере долевого строительства ООО «Викинг-Инвест» в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, что застройщиком после завершения строительства заявительнице передано жилое помещение, площадь которого менее площади, предусмотренной договором об участии в долевом строительстве.
Согласно условиям договора, если в результате проведения обмеров жилого помещения фактическая общая площадь объекта долевого строительства окажется меньше общей площади, указанной в договоре, то цена договора уменьшается, возврат денежных средств осуществляется застройщиком на расчетный счет участника долевого строительства по его письменному заявлению.
Вместе с тем, со стороны Застройщика обязательства по возмещению денежных средств в размере 129 500 рублей не исполнены.
С учетом изложенного, городской прокуратурой во Всеволожский городской суд в интересах инвалида третьей группы подано исковое заявление о взыскании с ООО «Викинг-Инвест» указанных денежных средств.
Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Старший помощник городского прокурора
юрист 2 класса Е.Д. Багаудинова
Свердлово
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: требования к приему на работу.
Прием на работу оформляется приказом распоряжением работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, который в течение 3 дней со дня фактического начала работы объявляется работнику под роспись.
До подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работниками с правила внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника, а также коллективным договором.
В случае, если трудовой договор не оформлен надлежащим образом, но считается заключенным со дня фактического допущения к работе, при этом работодатель обязан в течение 3 дней оформить трудовой договор в письменной форме.
Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения при размещении нестационарных торговых объектов
Особенности размещения нестационарных торговых объектов установлены Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 № 772, а также приказом комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 12.03.2019 № 4.
Указанными нормативными актами установлено, что уполномоченный орган с учетом мнения комиссии принимает решение о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в форме правового акта.
Кроме того, схема размещения, а также вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
В ходе проверки установлено, что решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» от 19.06.2017 № 24 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Токсовского городского поселения на 2020 год.
По заявлению ООО «Росхлебпродторг» администрацией МО «Токсовское городское поселение» выдано временное разрешение на размещение нестационарного торгового объекта от 30.07.2020, ранее не предусмотренного утвержденной схемой.
В нарушение вышеуказанных норм администрацией МО «Токсовское городское поселение» не внесены изменения в схему, правовые акты о внесении изменений не издавались.
Аналогичные нарушения выявлены при выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта ООО «Росхлебпродторг» 01.01.2021.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес главы администрации «Токсовское городское поселение» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Колтуши
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка
Постановлением Правительства РФ от 9.01.2014 № 10 утверждено типовое положение о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
Так, установлено, что уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное согласно приложению, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченные орган или организацию) государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации, в которых лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность (далее - уполномоченное структурное подразделение (уполномоченные орган или организация). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
На особом контроле Всеволожской городской прокуратуры находится состояние законности при исполнении требований бюджетного законодательства, в том числе при реализации национальных проектов.
Так, городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации советом депутатов МО «Свердловское городское поселение» бюджет муниципального образования на 2020 год не принят, что явилось препятствием для реализации на его территории национального проекта «Жилье и городская среда» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Несмотря на принятый по указанному факту комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе внесение представления, привлечение виновного лица к административной ответственности, объявление предостережения, аналогичным образом советом депутатов бюджет муниципального образования на 2021 год также не принят.
При этом, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Советом депутатов более трех месяцев подряд не проводились правомочные заседания, решения по вопросам местного значения не принимались.
В этой связи, 06.11.2020 городской прокуратурой во Всеволожский городской суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействие совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выразившегося в непроведении правомочных заседаний более трех месяцев подряд.
Решением городского суда от 28.01.2021 требования прокурора удовлетворены.
После вступления в законную силу данное решение будет являться основанием для реализации Губернатором Ленинградской области права на внесение в Законодательное собрание Ленинградской области проекта закона о роспуске представительного органа муниципального образования, закрепленного ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Заместитель городского прокурора
советник юстиции И.В. Завацкий
Куйвози
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о конфликте интересов государственных служащих.
Понятие конфликта интересов утверждено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», так под ней понимается ситуация, при которой при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Личная заинтересованность заключается в возможности доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, обязанным принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное выше лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Всеволожской городской прокуратурой проведено заседание рабочей группы в сфере долевого строительства
Под председательством Всеволожского городского прокурора Игоря Грищука 29.01.2021 проведено заседание рабочей группы по обеспечению защиты прав граждан-участников долевого строительства с участием представителей Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области, ОЭБ и ПК УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Всеволожскому району, а также застройщиков ООО «Акватерн» и ООО «Комфортстрой».
На заседании рассмотрен вопрос повышения эффективности мер, принимаемых для завершения строительства ЖК «Гармония» и ЖК «Барская усадьба».
Городской прокурор отметил, что соблюдение прав участников долевого строительства является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры.
В рамках рабочей группы заслушаны представители застройщика на предмет введения в эксплуатацию многоквартирных домов, проанализированы текущие проблемы, а также допущенные застройщиком нарушения, предложены пути решения, установлены сроки реализации мероприятий по ускорению завершения строительства.
Реализация указанных мероприятий поставлена на контроль городской прокуратуры.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса В.О. Чхотуа
Заневка
Прокуратура разъясняет: об уведомлении работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственные и муниципальные служащие, служащие Центрального банка Российской Федерации, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лица, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Исключением являются случаи, когда по фактам обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений уже проведена или проводится проверка.
Неисполнение обязанности по уведомлению о случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Всеволожским городским прокурором проведен личный прием граждан
Всеволожским городским прокурором Игорем Грищуком 26.02.2021 проведен личный прием граждан в МКУ социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Всеволожского района, осуществляющем индивидуальные программы реабилитации для детей в возрасте от 3 до 18 лет.
В ходе встречи прокурору были заданы вопросы, касающиеся жилищных прав семей, имеющих детей-инвалидов, способов и сроков получения выплат на содержание таких детей, а также иные вопросы в части социальной защиты данной категории граждан.
По фактам нарушения прав и законных интересов обратившихся граждан будет организована всесторонняя проверка, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования, заявителям направлены соответствующие результаты.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Сертолово
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» утверждено постановление Правительства РФ от 05.05.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».
Так, предусмотрено формирование реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Утверждено положение о реестре.
В реестр включаются сведения о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
Для включения сведений в реестр в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства РФ направляется следующая информация: ФИО лица, к которому применено взыскание, дата его рождения, ИНН, СНИЛС, номер и серия паспорта, наименование органа (организации), в котором лицо замещало должность, и название должности. Указывают дату и номер (реквизиты) акта о применении взыскания, сведения о совершенном коррупционном правонарушении. Одновременно направляется заверенная копия акта о применении взыскания.
Перечислены основания, по которым сведения исключаются из реестра. Это возможно, если отменен акт о применении взыскания или вступило в законную силу решения суда о его отмене. Из реестра исключат данные по истечении 5 лет со дня принятия акта. Еще одно основание - смерть лица, к которому было применено взыскание.
Всеволожской городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по факту непредоставления данных в орган статистического учета
Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», а именно ч. 1 ст. 8, установлена обязанность респондентов безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации
Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 установлено, что Росстат размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень респондентов, в отношении которых в отчетном году проводятся федеральные статистические наблюдения.
На официальном сайте Федеральной службы государственной статистики https://websbor.gks.ru/online/info размещены данные о формах статистического учета, а именно отчета по форме № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», в отношении МП «Токсовский энергетический коммунальный комплекс» (далее – предприятие, МП «ТЭКК»).
Проведенной проверкой установлено, что за период январь 2021 года у предприятия имелась задолженность по заработной плате перед работниками.
Согласно письму Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) предоставление сведений по форме № 3-Ф носит заявительный характер. При наличии задолженности сведения по указанной форме должны предоставляться в органы государственной статистики юридическими лицами и их обособленными подразделениями наблюдаемых видов деятельности. Отчетность по данной форме МП «ТЭКК» за январь 2021 года в Петростат не предоставляло.
По данному факту городской прокуратурой в отношении директора предприятия, за которым закреплена обязанность подачи статистических отчетов, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое находится на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Кузьмолово
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о сообщении о заключении трудового договора с бывшим служащим.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановлением Правительства российской Федерации установлены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правила устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - трудовой договор, гражданско-правовой договор, гражданин), представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о концессионных соглашениях
По результатам проведенной проверки в деятельности администрации МО «Муринское городское поселение» выявлены нарушения закона.
В нарушение требований п. 4 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424, в реестре муниципального имущества муниципального образования в отношении объектов недвижимости не указаны такие обязательные сведения как: сведения о кадастровой стоимости; сведения о балансовой стоимости и начисленной амортизации (износе); даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности; сведения об установленных в отношении муниципального ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
Несмотря на наличие на территории муниципального образования объектов муниципального имущества, обозначенных в ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон № 115-ФЗ) и являющихся предметом возможных концессионных соглашений, органами местного самоуправления эффективных мер для реализации программы государственно-частного партнерства не принимается.
Н момент проверки, вопреки требованиям ч. 3 ст. 4 Закона № 115-ФЗ на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, не размещен.
В связи с этим, городской прокуратурой в адрес главы муниципального образования внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Романовское
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: об обязанностях государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации издано постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 2О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции», которым установлено, что на работников, замещающих должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее - фонды и иные организации), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности в фондах и иных организациях, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов (далее - работник), распространяются следующие обязанности:
уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов;
уведомлять работодателя в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно;
передавать в целях предотвращения конфликта интересов, принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
уведомлять работодателя (его представителя) о получении работником подарка в случаях, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, и передавать указанный подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, по акту соответственно в фонд или иную организацию с сохранением возможности его выкупа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Всеволожской городской прокуратурой принято участие в форуме потребительского рынка
В рамках реализации мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, работниками Всеволожской городской прокуратуры 19.03.2021 принято участие в форуме потребительского рынка Ленинградской области.
В ходе мероприятия городской прокуратурой разъяснено действующее законодательство в сфере государственного и муниципального контроля, освещены результаты работы в части правового анализа заявлений органов контроля о согласовании проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, даны ответы на интересующие участников форума вопросы.
Кроме того, отдельное внимание уделено антикоррупционной защите бизнеса, в частности разъяснена ответственность за совершение правонарушений в указанной сфере.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Щегловское
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о правилах предоставления субсидий российским кредитным организациям.
Установлены правила субсидирования российских банков в связи с выдачей организациям и ИП с работниками кредитов на возобновление деятельности с льготным периодом до 2% годовых.
Кредитный договор должен быть заключен в период с 1 июня по 1 ноября 2020 г. на срок до 30 июня 2021 г. Возобновление деятельности в т. ч. включает в себя выплату зарплат, платежи по ранее выданным льготным кредитам (в частности, на поддержку и сохранение занятости).
Установлены требования к банкам и заемщикам. Так, заемщиком может быть социально ориентированная НКО, получающая поддержку в связи с пандемией, наиболее пострадавшие от пандемии субъекты бизнеса. При этом предусмотрен дополнительный список поддерживаемых отраслей.
Всеволожской городской прокуратурой принимаются меры по восстановлению нарушенных прав медицинских работников
Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка ГБУЗ «Всеволожская клиническая межрайонная больница» на предмет соблюдения трудовых прав медицинских работников.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 74 Трудового кодекса РФ о предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель не уведомил работников в установленном законом порядке.
Кроме того, в силу ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Иные формы изменения определенных сторонами условий трудового договора законодательством не предусмотрены.
В нарушение вышеуказанных норм, ГБУЗ «Всеволожская КМБ» заключены новые трудовые договоры с работниками, изменившие существенные условия ранее заключенных трудовых договоров.
По данным фактам городской прокуратурой внесено представление, возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственной инспекцией труда Ленинградской области указанные дела рассмотрены, ГБУЗ «Всеволожская клиническая межрайонная больница» назначено наказание в виде штрафа.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Лесколовское
Прокуратура разъясняет: о некоторых вопросах установления нормы рабочего времени.
В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2008, N 30, ст. 3613) (далее - Кодекс) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Указанная продолжительность рабочего времени применяется для категорий работников, которым не предусмотрено установление сокращенной продолжительности рабочего времени. Например, для водителей машин скорой медицинской помощи нормативная смена составит одну пятую от 40 часов - 8 часов.
Сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю установлена статьями 92 и 350 Кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 8, ст. 757; 2015, N 1, ст. 262) (далее - Постановление N 101) и приказом Минтранса России от 21 ноября 2005 г. N 139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2006 г., регистрационный N 7401) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 16 июня 2008 г. N 91 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2008 г., регистрационный N 11927), от 15 мая 2009 г. N 76 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2009 г., регистрационный N 14022) и от 17 сентября 2010 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2010 г., регистрационный N 19060) (далее - приказ Минтранса России N 139).
Так, в соответствии со статьей 350 Кодекса для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю (за исключением категорий работников, которым в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени установлена Постановлением N 101). Постановлением № 101 устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36, 33, 30 и 24 часа в неделю. Продолжительность рабочего времени для членов летных экипажей в соответствии с приказом Минтранса России № 139 составляет 36 часов в неделю.
Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка бюджетного законодательства
Городской прокуратурой проведена проверка деятельности МО «Бугровское сельское поселение», в ходе которой выявлены нарушения при процедуре проведения публичных слушаний.
На основании п. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.
Согласно ст. 169 Бюджетного кодекса РФ проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией образования, в соответствии с настоящим Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Установленные регламентом публичных слушаний по обсуждению проекта решения совета депутатов «О бюджете МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов», а также Уставом муниципального образования сроки проведения публичных слушаний нарушены.
В связи с чем городской прокуратурой в адрес главы муниципального образования внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Токсово
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о компенсации морального вреда.
Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации» принят в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 № 35-П.
Так, Конституционный Суд РФ признал часть первую ст. 392 Трудового кодекса РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.
Федеральному законодателю было предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление такого срока. При этом Конституционный Суд РФ счел возможным установить, что впредь до внесения изменений, требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой ст. 392 Трудового кодекса РФ, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Как видно из текста закона, изменения в Трудовой кодекс РФ внесены в полном соответствии с установленным Конституционным Судом правилом.
При пропуске по уважительным причинам установленных сроков на обращение в суд за компенсацией морального вреда они могут быть восстановлены судом.
Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка в сфере содержания защитных сооружений
Всеволожской городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНДиПР Всеволожского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области проведена выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения порядка создания, а также правил эксплуатации убежищ и иных объектов гражданской обороны.
Так, ФГБУ науки Институт физиологии им. И.П. Павлова Российской академии наук не проводится капитальный ремонт технических систем, строительных конструкций и защитных устройств, нарушена сохранность входов, аварийных выходов, не проводится техническое обслуживание, а также отсутствует обозначение защитного сооружения гражданской обороны.
Аналогичные нарушения выявлены в ООО «Полар Инвест».
В связи с чем, городской прокуратурой внесены представления, которые находятся на рассмотрении, решается вопрос о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Рахья
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о предоставлении коммунальных услуг.
Ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, определены пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с нарушением качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги. В Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг закреплены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов, а также условия изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Примерами некачественного предоставления коммунальных услуг являются случаи, когда давление холодной или горячей воды, температура горячей воды в точке водоразбора, давление газа, параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают установленным требованиям.
Изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется лицом, предоставляющим данные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Благодаря вмешательству Всеволожской городской прокуратуры погашена задолженность по заработной плате перед работниками муниципального предприятия
В рамках проведения проверки соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности Муниципального предприятия муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области «Токсовский энергетический коммунальный комплекс» выявлена задолженность по заработной плате в размере около 3 млн. рублей перед работниками за период январь-февраль 2021 года.
Городской прокуратурой в адрес предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, предоставлен график погашения задолженности.
В отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственной инспекцией труда Ленинградской области дело об административном правонарушении рассмотрено и назначено наказание в виде предупреждения.
В результате принятых мер прокурорского реагирования 01.04.2021 задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Дубровка
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: об изменениях статьи 354.1 Уголовного кодекса РФ.
В ч. 1 ст. 354.1 УК РФ дополнительно введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное публично.
Усилено наказание в виде штрафа до 3 миллионов рублей (в предыдущей редакции максимальный размер штрафа составлял 300 тысяч рублей). Установлен дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Ч. 2 ст. 354.1 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками «совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения», «группой лиц по предварительному сговору или организованной группой», с «использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», «с искусственным созданием доказательств обвинения». Усилено наказание в виде штрафа, размер которого составил от двух до пяти миллионов рублей (в предыдущей редакции от ста тысяч до пятисот тысяч рублей), установлен дополнительный вид наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
В ч. 3 ст. 354.1 УК РФ ведена уголовная ответственность за унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенное публично.
Увеличен штраф до трех миллионов рублей, установлен дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
В новой редакции закона введена часть четвертая, предусматривающая уголовную ответственность за совершение деяний, предусмотренных частью третьей, с квалифицирующими признаками: совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Санкция части четвертой предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок, дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Городской прокуратурой проведены лекции, посвященные 300-летию российской прокуратуры
В рамках проводимых мероприятий, посвященных 300-летию российской прокуратуры, работниками Всеволожской городской прокуратуры проведены лекции с учащимися 10-11 классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Всеволожска.
С учениками в ходе встречи проведена тематическая беседа об истории органов прокуратуры, а также особенностях надзорной деятельности прокурора.
Будущие выпускники проявили интерес к условиям поступления в Университет прокуратуры Российской Федерации, а также к особенностям прохождения службы.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Юкки
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о некоторых положениях законодательства об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для идентификации должника применяются идентификационные признаки, а именно для граждан, это фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а также - дата и место рождения, место работы, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В случае, если Вы по каким-то причинам стали «двойником» должника, Вам необходимо сообщить об ошибочной идентификации в службу судебных приставов с предоставлением документов, позволяющих однозначно идентифицировать личность. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, паспорт. При поступлении подобного заявления от гражданина должны быть отменены все наложенные ранее аресты и ограничения на его имущество и права.
В случае списания денежных средств со счетов в банках, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принимаются меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.
Кроме этого, при поступлении обращения «двойника» должностные лица территориальных органов ФССП России обязаны принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству.
Действия должностных лиц территориальных органов ФССП России Вы можете обжаловать в территориальную прокуратуру по месту нахождения отдела ФССП России, а также руководителю областного управления ФССП.
Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по факту отключения газоснабжения в 17 многоквартирных домах г. Сертолово
Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по факту отключения газоснабжения в мкрн. Черная речка, г. Сертолово.
Установлено, что в 17 многоквартирных домах, в которых проживает 150 человек, отсутствует газоснабжение по причине прорыва сетей.
Восстановление нарушенных жилищных прав граждан поставлено на контроль городской прокуратуры.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Морозовка
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о положениях главы 53 УПК РФ.
Главой 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регулируются вопросы, касающиеся случаев, когда у российских компетентных органов возникает необходимость произвести за границей какое-либо процессуальное действие (например, допросить лицо, находящееся на территории иностранного государства), в таком случае в зарубежный орган в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может быть направлен запрос о правовой помощи.
Данный запрос содержит просьбу произвести указанное процессуальное действие силами компетентных органов иностранного государства и о результатах сообщить в Россию.
Аналогичным образом российские органы исполняют запросы иностранных государств о правовой помощи по уголовным делам.
Всеволожским городским прокурором проведен личный прием граждан – участников долевого строительства ЖК «Чистый ручей»
Всеволожским городским прокурором Игорем Грищуком 21.04.2021 проведен личный прием граждан – участников долевого строительства ЖК «Чистый ручей», возводимого ООО «Петрострой».
Представители инициативной группы граждан – участников долевого строительства ЖК «Чистый ручей» задали вопросы, касающиеся сроков ввода в эксплуатацию объекта, возможности замены приобретенных жилых помещений на помещения, расположенные в корпусах с большей степенью готовности, а также финансового состояния застройщика.
Городским прокурором гражданам освещены результаты принимаемых прокуратурой мер к завершению строительства указанного жилого комплекса, а также определены мероприятия, необходимые для скорейшего восстановления их нарушенных прав.
По фактам нарушения прав и законных интересов обратившихся граждан будет организована всесторонняя проверка, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования, заявителям направлены соответствующие результаты.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Новодевяткино
Всеволожская городская прокуратура разъясняет: уточнены положения законодательства в части собраний садоводческих некоммерческих товариществ.
Федеральным законом от 09.11.2020 № 369-ФЗ " О внесении изменения в статью 17 Федерального закона " О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уточнен порядок проведения ежегодного очередного общего собрания членов СНТ или ОНТ.
Предусмотрено, что уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления.
В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, входящим в его компетенцию, члены товарищества, а также иные лица должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в установленном порядке.
Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по факту отключения 57 многоквартирных домов от горячего водоснабжения в дер. Новое Девяткино и г. Мурино
Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по факту отключения водоснабжения многоквартирных домов по адресу: Всеволожский район, г. Мурино и дер. Новое Девяткино.
Установлено, что в 57 многоквартирных домах, в которых проживает около 13 тыс. человек, отсутствует горячее водоснабжение и централизованное отопление по причине прорыва сетей.
В настоящее время собственником сетей ведутся ремонтные работы.
Защита нарушенных жилищных прав граждан поставлена на контроль городской прокуратуры.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса М.П. Корчагина
Если есть желание разместить еще:
Прокуратура разъясняет: о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 862 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2020 году.
В частности, с 17 июня и до конца 2020 года разрешено проведение внеплановых проверок в рамках госконтроля (надзора) и муниципального контроля проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания при поступлении в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным;
- внеплановые проверки некоммерческих организаций, основания для проведения которых установлены статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и религиозных организаций, основание для проведения которых установлены Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», проведение которых согласовано органами прокуратуры.
Кроме того, установлено, что в 2020 году плановые проверки при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проводятся.
Прокуратура разъясняет: Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» утверждена соответствующая методика, которая применяется для обеспечения проведения прокуратурой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами, организациями и их должностными лицами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Так, установлено, что коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
Прокуратура разъясняет: положения о предоставлении гостиничных услуг.
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085.
Так, в соответствии с Правилами предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 года № 158, в случае если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Кроме того, действие настоящих Правил не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
