В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее также – совет депутатов) РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок размещения объектов на опорах наружного освещения, элементах контактной сети (опорах), находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение» (Приложение).
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном представительстве муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: sverdlovosd.ru.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Заместитель председателя Совета
депутатов МО «Свердловское городское поселение» Е.А. Голуб
Порядок размещения объектов на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Порядок размещения объектов на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок), разработан в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и регулирует правоотношения, возникающие в связи с использованием опор наружного освещения и (или) элементов контактной сети (опор), находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение», для размещения на них объектов.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. заявитель – физическое или юридическое лицо, или их уполномоченный представитель, обратившийся с заявлением в целях размещения объектов на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение»;
1.2.2. пользователь – физическое или юридическое лицо, разместившее объекты на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение» до вступления в силу настоящего Порядка;
1.2.3. опоры – опорные конструкции для высотного размещения осветительных приборов в целях обеспечения уличного освещения, а также архитектурно-художественного, декоративного, ландшафтного освещения (далее также – опоры);
1.2.4. уполномоченная организация - организация, осуществляющая функции по текущему содержанию, техническому обслуживанию, капитальному ремонту, реконструкции, определению технической возможности использования опор не по прямому назначению, выдаче технических условий на размещение объектов на опорах, за которой опоры закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
1.3. Для размещения объектов не допускается использование существующих на опорах, траверс, кронштейнов и оголовий.
1.4. Не допускается использование опор не по прямому назначению для размещения питающих и (или) силовых кабелей, проходящих по территориям детских, спортивно-игровых площадок, спортивных сооружений, образовательных организаций.
1.5. Монтажные работы на опорах должны проводиться в соответствии с:
1.5.1. Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
1.5.2. Сводом правил СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, утвержденным Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр;
1.5.3. Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 09.04.2003 № 150 (ПУЭ 7);
1.5.4. Правилами проектирования, строительства и эксплуатации волоконнооптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 0,4 - 35 кВ (СО 153-34.48.519-2002), утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации 27.12.2002, Министерством Российской Федерации по связи и информатизации 24.04.2003;
1.5.5. Правилами благоустройства муниципального образования «Свердловское городское поселение», утвержденными решением совета депутатов от 14.10.2021 №20.
1.6. Каждая кабельная линия должна быть промаркирована бирками, стойкими к воздействию окружающей среды и закрепленными на кабеле, с указанием наименования использующего лица, контактного номера телефона, марки и длины кабеля. Бирки крепятся в начале кабельной линии на опорах и в местах изменения направления трассы. При установке или ремонте кабельной муфты следует внутри или снаружи ее помещать бирку с указанием наименования владельца муфты и времени установки или ремонта.
1.7. Каждый объект обеспечения безопасности должен быть промаркирован бирками, стойкими к воздействию окружающей среды, с указанием использующего лица, контактного номера телефона, времени установки.
1.8. Запрещается открытое размещение муфт с запасом кабеля в виде колец (витков). Размещение заявителем муфт с запасом кабеля в виде колец (витков) должно осуществляться в специальных шкафах либо в специальном кабельном колодце.
1.9. При наличии технической возможности право размещения объектов на опорах может предоставляться по нескольким договорам и нескольким заявителям.
1.10. В случае нарушения заявителем требований настоящего Порядка уполномоченная организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, направив уведомление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением. Договор прекращает свое действие по истечении 30 рабочих дней с момента направления уведомления.
1.11. В случае ремонта опор, демонтажа опор в связи с изменением схемы размещения вследствие строительства, расширения территории городского округа, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель и иных нужд заявитель обязан за свой счет демонтировать собственные объекты, находящиеся на опорах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
1.12. Контроль использования опор и размещения объектов на них осуществляет соответствующая уполномоченная организация.
1.13. После заключения договора заявитель обязан в случаях, установленных действующим законодательством, заключить с уполномоченной организацией договор в целях эксплуатационно-технического обслуживания размещенных объектов.
Глава 2. Размещение объектов связи на опорах
2.1. Основанием для размещения объектов связи на опорах является договор на право размещения объектов на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение» (далее также - договор).
2.2. Для размещения объектов связи на опорах к заявлению о заключении договора заявитель представляет:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя, - паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина;
б) действующие технические условия (задания) уполномоченной организации;
в) схемы сетей (трасс инженерных коммуникаций), выполненные в бумажном и цифровом виде на картографическом материале;
г) согласования (с указанием даты) схем сетей (трасс инженерных коммуникаций) с арендаторами, собственниками, землепользователями, землевладельцами земельных участков, в границах которых планируется прохождение проектируемых трасс инженерных коммуникаций и/или которые обременяются охранными зонами инженерных коммуникаций (при необходимости);
д) копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при наличии) организации;
ж) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности, либо заверенная копия такого документа;
з) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание договора, в случае подписания договора таким представителем;
и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи запроса в администрацию муниципального образования «Свердловское городское поселение» таким представителем.
2.3. Договор на право размещения объектов составляется в 2 экземплярах и подписывается сторонами в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления.
2.4. Основаниями для отказа в заключении договора являются:
- представление заявителем недостоверных сведений либо непредставление сведений и документов, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка;
- ограничения, предусмотренные нормативными актами, регулирующими возникшие правоотношения.
2.5. После подписания договора заявитель осуществляет размещение (монтаж) объектов на опорах самостоятельно и за свой счет в соответствии с техническими условиями для размещения объектов на опорах.
2.6. В течение 3 (трех) рабочих дней после монтажа объектов на опорах заявитель обязан предъявить объекты уполномоченной организации для подписания акта соответствия работ техническим условиям на размещение объектов на опорах, а также на соответствие требованиям правил, указанных в п. 1.5. - 1.8. настоящего Порядка.
2.7. В случае соответствия проложенных сетей техническим условиям и требованиям правил, указанных в п. 1.5. - 1.8. настоящего Порядка, акт соответствия работ составляется в письменной форме, подписывается уполномоченной организацией и заявителем. В течение 3 (трех) рабочих дней после подписания акта соответствия работ уполномоченная организация обязана представить по одному экземпляру подписанного акта в администрацию и заявителю.
Раздел 3. Порядок определения размера платы за право размещения объектов на опорах
3.1. Размер платы за право размещения объектов на опорах рассчитывается в соответствии с Методикой расчета размера платы за право размещения объектов на опорах, находящихся в собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение».
3.2. Размещение на опорах видеонаблюдения для целей муниципального образования осуществляется без взимания платы.
3.3. Размещение объектов на опорах для муниципальных нужд осуществляется без взимания платы.
3.4. Плата за право размещения объектов на опорах начисляется с даты заключения договора.
3.5. Плата за право размещения объектов на опорах наружного освещения вносится ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным
3.6. Размер платы изменяется в одностороннем порядке, без внесения изменений и дополнений в договор, в следующих случаях:
- принятия Советом депутатов нормативных правовых актов об изменении базовой стоимости;
- изменения прогнозируемого уровня инфляции на соответствующий год.
Раздел 4. Заключение договоров в отношении размещенных объектов
4.1. В случае размещения объектов на опорах до вступления в силу настоящего Порядка пользователь в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня опубликования настоящего Порядка должен обратиться в Администрацию с заявлением о заключении договора.
4.2. К заявлению о заключении договора пользователь прикладывает:
- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при наличии) организации;
- копию документа, удостоверяющего личность пользователя: паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности, либо заверенную копию такого документа. В случае подачи заявления с указанным комплектом документов представителем пользователя к заявлению прилагается документ, подтверждающий его полномочия: - для представителя индивидуального предпринимателя или физического лица - доверенность, удостоверенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; - для представителя юридического лица - доверенность от имени юридического лица, которая должна быть подписана руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами юридического лица.
Пользователь вправе представить следующие документы:
- копию справки соответствия работ техническим условиям размещения объектов на опорах, заверенную уполномоченной организацией;
- копию технических условий размещения объектов на опорах, заверенную уполномоченной организацией.
В случае отсутствия указанных выше документов уполномоченной организацией составляется акт соответствия (несоответствия) работ техническим условиям размещения объектов на опорах. При соответствии работ техническим условиям размещения объектов на опорах договор подписывается (согласовывается) Администрацией и подписывается учреждением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов и направляется пользователю заказным почтовым отправлением с уведомлением. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения подписанного Администрацией (организацией) договора пользователь обязан подписать и представить в Администрацию (организацию) 1 экземпляр договора.
4.3. В случае несоответствия работ требованиям, указанным в п. 1.5. - 1.8. настоящего Порядка, техническим условиям размещения объектов на опорах уполномоченная организация по согласованию с Администрацией либо осуществляет демонтаж объектов с опор с возложением расходов по демонтажу на заявителя, либо обязывает пользователя демонтировать объекты без компенсации затрат.
4.4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие до вступления в силу настоящего Порядка договоры на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли и (или) нестационарного предприятия общественного питания на территории муниципального образования «Свердловское городское поселение» по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, использующие опоры в целях размещения объектов, обязаны в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня опубликования настоящего Порядка обратиться в Администрацию с заявлением о заключении договора.
4.4.1. К заявлению должны быть приложены:
- копия договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли и (или) нестационарного предприятия общественного питания на территории муниципального образования «Свердловское городское поселение»;
- копия справки соответствия работ техническим условиям размещения объектов на опорах, заверенная уполномоченной организацией;
- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при наличии) организации;
- копия документа, удостоверяющего личность пользователя: паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности, либо заверенную копию такого документа.
В случае подачи заявления с комплектом указанных документов представителем пользователя к заявлению прилагается документ, подтверждающий его полномочия:
- для представителя индивидуального предпринимателя или физического лица - доверенность, удостоверенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- для представителя юридического лица - доверенность от имени юридического лица, которая должна быть подписана руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами юридического лица.
4.5. В случае отсутствия справки соответствия работ техническим условиям размещения объектов на опорах уполномоченной организацией составляется акт соответствия (несоответствия) работ техническим условиям размещения объектов на опорах.
4.6. При соответствии работ техническим условиям размещения объектов на опорах договор подписывается (согласовывается) Администрацией и подписывается уполномоченной организацией в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов и направляется пользователю заказным почтовым отправлением с уведомлением.
4.7. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения подписанного Администрацией (организацией) договора пользователь обязан подписать и представить в Администрацию (организацию) 1 экземпляр договора.
4.8. В случае несоответствия работ требованиям, указанным в п. 1.5. - 1.8. настоящего Порядка, техническим условиям размещения объектов на опорах уполномоченная организация по согласованию с Администрацией либо осуществляет демонтаж объектов с опор с возложением расходов по демонтажу на пользователя, либо обязывает пользователя демонтировать объекты без компенсации затрат.
4.9. Плата за право размещения объектов на опорах в случаях, установленных п. 4.1, 4.4 настоящего Порядка, начисляется с даты вступления в силу Порядка. Плата за право размещения объектов на опорах с даты вступления в силу Порядка до даты заключения договора рассчитывается в соответствии с Методикой и уплачивается одновременно с первоначальным платежом по договору в срок, установленный п. 3.5 настоящего Порядка.
4.10. В случае не заключения договора в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Порядка уполномоченная организация по согласованию с Администрацией либо осуществляет демонтаж объектов с опор с возложением расходов по демонтажу на пользователя, использующего данные объекты, либо обязывает пользователя демонтировать объекты без компенсации затрат.
МЕТОДИКА
расчета платы за право размещения объектов на опорах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение»
1. Расчет платы за право размещения объектов на опорах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение», осуществляется исходя из базовой стоимости.
2. Установить базовую стоимость за право размещения объектов на опорах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение», в размере 1000 (тысяча) руб. 00 коп. в месяц.
3. Размер годовой платы за право размещения объектов на опорах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Свердловское городское поселение», рассчитывается по формуле:
П = Бс × n,
где: П - годовая плата за право размещения объектов на опорах, руб.;
Бс – базовая стоимость, руб.; n – количество используемых опор, шт.;
4. Размер платы за право размещения объектов на опорах за месяц определяется по формуле:
Пм = П/12,
где: Пм – плата за право размещения объектов на опорах за месяц, руб.
5. В случае заключения, расторжения или прекращения договора в течение месяца расчет платы производится пропорционально количеству дней действия договора в отчетном квартале и определяется по формуле:
Пн/м = Пм× Д/ Дм,
где: Пн/м – плата за право размещения объектов на опорах в случае, если период действия договора составляет менее одного месяца, руб.;
Д – количество дней действия договора, дн.;
Д м – количество календарных дней в месяце, дн.
